Allora vuoi far vincere la destra?

(Giuseppe Libutti e Angelica Cavone – lafionda.org) – Ogni volta che proviamo a mettere in fila le violazioni costituzionali compiute in questi anni dall’amministrazione Gualtieri, la domanda arriva puntuale. “Allora vuoi far vincere la destra” La pone chi difende il sindaco per convinzione, e spesso anche chi lo fa in buona fede, persuaso che ogni critica mossa da sinistra sia un regalo all’avversario.

Non crediamo di avere da soli il potere di spostare l’esito di un’elezione. Ma la domanda ha un difetto più serio di chi la pone, perché dà per scontato che la destra oggi stia fuori dal Campidoglio. E prima ancora di rispondere, forse, bisognerebbe intendersi su che cosa significhi oggi essere di sinistra o di destra. Le parole servono a distinguere, e per distinguere devono indicare qualcosa che si vede nei fatti. Quando un’amministrazione che si dice progressista adotta la stessa grammatica liberista dei governi che dichiara di combattere, mette a reddito i beni pubblici, governa per deroghe e tratta la partecipazione come un intralcio, l’etichetta resta ma il contenuto evapora. Rimane una differenza di tono, di platea, di simboli. Non di città.

Quello che chi ripete il mantra ignora, o finge di ignorare, è che Gualtieri ha governato Roma con poteri speciali che il governo Meloni ha confermato e difeso. E che con quei poteri ha messo in atto una delle più gravi violazioni dei principi costituzionali che questa città abbia conosciuto.

Il Giubileo ordinario si celebra ogni venticinque anni. Lo si conosce con un quarto di secolo d’anticipo e non ha nulla dell’emergenza, ma è diventato il presupposto di una gestione commissariale che ha scavalcato Regione, Municipi e cittadini.

La nomina arriva nel febbraio 2022, con il governo Draghi, e fa di Gualtieri il Commissario straordinario per il Giubileo fino al 31 dicembre 2026. Pochi mesi dopo l’articolo 13 del decreto Aiuti gli consegna le competenze regionali in materia di rifiuti, con la possibilità di provvedere per ordinanza, “sentita” la Regione, in deroga alle norme ordinarie. Il governo Meloni, che in campagna elettorale aveva tuonato contro l’inceneritore, quella norma l’ha lasciata intatta. Nel 2025 la sua maggioranza ha persino proposto di estendere i poteri del commissario all’individuazione delle aree a elevato rischio di crisi ambientale. Su questo punto la destra e il sindaco non si sono mai trovati su fronti opposti, e varrebbe la pena chiedersi perché.

La storia, del resto, non finisce con il Giubileo. Gli atti adottati con quei poteri continueranno a produrre effetti ben oltre la scadenza del mandato commissariale, perché l’evento è stato soltanto l’occasione per prendere decisioni strutturali. Un’emergenza costruita a tavolino, insomma, per decidere il futuro della città per i prossimi decenni senza passare da nessun procedimento democratico.

Il 17 ottobre lo stesso Gualtieri è salito sul palco della manifestazione della Via Maestra, convocata dalla Cgil e da oltre cento associazioni in difesa della Costituzione. “Nella Costituzione c’è una strada”, ha detto. Chi ha governato a colpi di ordinanze in deroga, però, difficilmente può presentarsi come il custode di quella strada, e quell’intervento non sana la violazione ma la rende, se possibile, più evidente.

Con quei poteri sono state decise le opere più contestate del mandato. Nessuna ha a che fare con il Giubileo, e nessuna era pronta quando la Porta Santa si è chiusa, il 6 gennaio 2026.

L’inceneritore di Santa Palomba, 600 mila tonnellate l’anno, nel programma elettorale del 2021 non c’era. Il cantiere è stato aperto il 15 maggio 2026, oltre quattro mesi dopo la fine del Giubileo, e la prima consegna di rifiuti è prevista per settembre 2029.

I biodigestori di Casal Selce e Cesano, 100 mila tonnellate l’anno ciascuno, sono ancora cantieri. A Casal Selce la giunta precedente aveva individuato l’area per un impianto di compostaggio aerobico che avrebbe trattato circa la metà dell’organico. Con un’ordinanza commissariale è diventato un impianto anaerobico da 100 mila tonnellate, a 90 metri dalle abitazioni secondo il comitato. La consegna è annunciata per il 31 dicembre 2026. Nel frattempo, alla commissione trasparenza del Municipio XIII è stato negato l’accesso al cantiere, e i cittadini hanno dovuto rivolgersi alla Corte europea dei diritti dell’uomo per farsi ascoltare.

Chi denuncia tutto questo viene liquidato come affetto da sindrome NIMBY, uno degli argomenti preferiti di questa amministrazione, che riduce a egoismo di quartiere una questione che riguarda le regole democratiche di tutti. Ed è qui che la distinzione tra destra e sinistra si assottiglia di più, nel modo in cui si tratta il dissenso. Non serve reprimerlo con la forza quando basta renderlo faticoso, solitario, un po’ ridicolo. I comitati vengono descritti come ostacoli, le commissioni municipali trovano i cancelli chiusi, e chi sui social osa mettere in dubbio l’operato del sindaco si ritrova sommerso da commenti tutti uguali, arrivati con la puntualità di un turno di servizio. Un tempo le avremmo chiamate truppe cammellate. È una disciplina sottile, che non lascia lividi, e proprio per questo dice molto di un’idea di potere in cui il consenso si organizza e la critica si gestisce.

Sul patrimonio pubblico la musica non cambia. Nel dicembre 2022 l’Assemblea capitolina approva la delibera 104, il nuovo regolamento sull’uso degli immobili comunali. Nelle premesse richiama la funzione sociale della proprietà sancita dall’articolo 42 della Costituzione, nei fatti prosegue la logica della delibera 140 del 2015, quella che vede nei beni pubblici anzitutto una fonte di reddito.

Il regolamento apre il patrimonio indisponibile ai soggetti privati e consente l’affidamento diretto di concessioni a titolo oneroso, in alcuni casi selezionando i concessionari anche in base al canone offerto. Le associazioni che hanno strappato immobili all’abbandono, ristrutturandoli a proprie spese, devono riconoscere un debito per i canoni pregressi e si vedono aumentare il canone proprio perché l’immobile ora è in buono stato. Pagano due volte, per l’inerzia dell’amministrazione e per averla supplita. Il tutto mentre l’amministrazione ammette di non aver ancora completato il censimento dei propri immobili.

Per quasi tutto il mandato la casa è rimasta ai margini. Il Piano casa del 2023 prometteva tra 1.500 e 2.000 nuovi alloggi popolari, ma a metà mandato gli acquisti si fermavano a 120 appartamenti Inps. La svolta arriva a fine 2025, a un anno e mezzo dal voto, con 1.040 alloggi Enasarco per circa 250 milioni. Sono le case che l’ente previdenziale non era riuscito a vendere in decenni di dismissioni, in buona parte già abitate, e secondo Unione Inquilini quelle davvero libere sono meno di 800.

Pochi giorni fa, all’Auditorium Conciliazione, Gualtieri ha aperto la campagna per la rielezione. Non è chiaro se a sindaco o a commissario. Dal palco ha rivendicato “le duemila” case comprate in questi anni, un numero che i sindacati inquilini non ritrovano nei conti e che supera persino l’obiettivo fissato dalla sua giunta appena un anno fa, 1.526 alloggi entro il 2026.

Il punto, però, non è quante case si comprano ma quante se ne assegnano. Dal 2022 al 2025 il Comune ha assegnato 807 alloggi a famiglie in graduatoria, circa 200 l’anno, a fronte di oltre 17 mila nuclei in attesa, molti dal bando del 2012. Il primo bando speciale per le case Enasarco, ad agosto, riguardava 25 appartamenti e secondo Unione Inquilini escludeva gli sfrattati per morosità, cioè la grande maggioranza degli sfrattati. Comprare case vecchie a fine mandato serve a fare titoli, assegnarle serve alle persone.

Per questo non ha più senso chiedersi in che direzione vada Roma, né di chi sia. La direzione è chiara, e sono chiari anche i veri padroni della città, frutto di precise scelte politiche.

Lo racconta Spin Time. Il palazzo di via di Santa Croce in Gerusalemme è un’ex sede Inpdap, un bene pubblico finito in un fondo immobiliare gestito da Investire Sgr. Per tredici anni ha ospitato famiglie, attività sociali e culturali. Dopo l’incendio del 29 luglio il Comune ha presentato un’offerta di acquisto, e la società ha opposto un “no irrevocabile”, mettendo sul tavolo in cambio 500 mila euro per sistemare altrove le persone sgomberate.

Un fondo privato decide che cosa può fare un’amministrazione pubblica con un edificio che pubblico era. Il sindaco che ha avuto poteri straordinari per costruire un inceneritore contro la volontà dei territori non è riuscito a riportare nella disponibilità pubblica un’esperienza di abitare e di cultura riconosciuta in tutta la città. Si potrebbe dire che i poteri straordinari, a Roma, sono sempre stati forti con i quartieri e deboli con i fondi.

Cambiare rotta si poteva. Con le risorse del PNRR, i fondi del Giubileo e un governo che non ha mai fatto mancare la sua collaborazione, Roma poteva diventare un modello di trasformazione giusta. Ma bisognava farlo anni fa, ascoltando i territori invece di commissariarli.

Oggi resta la campagna elettorale, e si gioca tra due destre. Una che lo rivendica, e un’altra che governa con i suoi strumenti, i suoi poteri speciali e la sua idea di città, salvo poi presentarsi sul palco della Via Maestra.

A chi ci chiede se vogliamo far vincere la destra, rispondiamo che in Campidoglio la destra ha già vinto, e che il nostro compito è dirlo.

Giorgio Gaber, più di trent’anni fa, cantava l’imbarazzo di chi non sa più indicare dove finisca la destra e dove cominci la sinistra, e ci rideva sopra per non doverci piangere. A noi piacerebbe che quella differenza fosse chiara, riconoscibile nelle scelte prima ancora che nei comizi. Ma ahimè, lo sguardo su Roma non ci facilita il compito.